（2007年9月20日） 女士们，先生们，朋友们，同事们： 早上好！ 值此2007年亚洲内部审计大会在北京隆重开幕之际，我谨代表中华人民共和国审计署对大会的胜利召开表示热烈的祝贺，对刚刚选举产生的新一届亚洲内部审计师协会联合会执委会，表示热烈的祝贺，对应邀前来演讲的各位嘉宾和亚洲地区各位朋友表示热烈的欢迎，并衷心的祝愿本次大会取得圆满成功！ 上个世纪40年代，在中国少部分企业中就建立了具有内部审计职能的机构，新中国成立后在部分政府机构和企业单位中实行了内部审计制度，但这都没有形成全国性的统一制度。80年代以后，在中国政府的大力指导和推动下，政府部门和国有大中型企业事业单位设立了内部审计机构，配备了内部审计人员，开展了内部审计工作，内部审计有了快速的发展。《公司法》、《审计法》和《会计法》的发布执行，将建立内部审计制度和开展内部审计工作以法律的形式予以肯定，从而明确了内部审计的法律地位。根据《审计法》和审计署发布的《审计署关于内部审计工作的规定》等,教育部、公安部、铁道部、交通部、水利部、农业部、卫生部、中国人民银行和国务院国有资产监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会等政府部门也相继发布了加强内部审计工作的规定和开展内部控制、风险管理评价的指引等规章制度。这些法律和法规的相继发布，为内部审计工作的开展提供了强有力的法律保障。同时，各级审计机关按照《审计法》赋予的职责，加强对内部审计业务的指导和监督，有力地促进了中国内部审计事业的发展。 中国经济的快速发展，市场经济体制的不断完善，健全公司法人治理结构，也促进了中国内部审计事业的快速发展。内部审计的重要性越来越被社会各界特别是政府有关部门和不同所有制企业事业单位领导所认识，建立健全本组织的内部审计制度已成为内在需求，这就使得内部审计队伍不断壮大，人员结构日趋合理，素质不断提高。广大内部审计机构认真履行职责，在加强内控和管理、防范风险、提高效益、促进廉政建设等方面发挥了重要作用，取得了可喜成绩。据不完全统计，2006年中国已建立内部审计机构6万多个，内部审计人员20多万人，全年共完成审计项目129万个,查出损失浪费109亿元，增加效益382亿元。 我认为，内部审计的定位应该是“管理十效益”。加强管理和提高效益，是一个组织的永恒主题。作为控制系统的内部审计，要以效益审计和管理审计为主，要以事前、事中审计为主，要以体现自身特色为主。因此，内部审计的空间是广阔的，职能发展是无限的。目前，中国内部审计呈现出了良好的快速发展态势，正在由财务收支审计、经济效益审计、经济责任审计，向以风险为导向的管理审计转型与发展，由发现型、符合型审计向预防型、增值型审计转变，内部审计面临的发展机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。 近年来，中国内部审计协会积极倡导以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标的内部审计新模式，在推动中国内部审计发展上发挥了不可替代的作用，正努力使协会成为职业代言人、思想领导者、实践推动者和智力支撑者。 亚洲内部审计师协会联合会成立以来，在国际内部审计师协会的指导下，在亚洲地区各成员协会的积极参与下，在推动亚洲地区内部审计发展、加强亚洲地区内部审计交流与合作发挥了独特的影响力，而且这种影响在持续不断地扩大。我谨代表中国审计界并以我个人的名义向致力于推动亚洲地区内部审计事业发展的同仁们表示真挚的敬意！ 本次大会的召开，为我们搭建了一个良好的学习交流平台。我相信，借助本次大会，必定能够真正实现“经验分享、共同进步”，从而推动亚洲地区，特别是中国内部审计事业的整体进步！ 女士们、先生们，目前北京正在为举办2008年奥运会做着积极的准备，这无疑给北京这座古老的城市更增添了许多独特的魅力。我已在这座城市工作、生活了近三十年，秋季是她最美好的时节，祝愿诸位在北京过得愉快！ 谢谢！