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应中国内部审计协会王道成会长邀请,国际内部审计师协会(以下简称IIA)主席斯蒂芬·歌菲特先生和IIA国际关系委员会委员、巡回大使张翌轩先生一行于2006年7月24日至29日来华访问。 7月24日上午,斯蒂芬·歌菲特主席一行与中国内部审计协会领导进行了会谈。王道成会长代表中国内部审计协会对斯蒂芬·歌菲特主席的来访表示欢迎,王会长和易秘书长分别介绍了中国内部审计发展的总体情况和中国内部审计协会近期的工作情况。斯蒂芬·歌菲特主席表示,中国的内部审计工作开展时间不长,但所取得的成果给他留下了深刻印象。中国内部审计协会在制定和完善《内部审计准则》、组织会员单位参加理论研究和经验交流、为广大内部审计人员提供培训,以及积极推广CIA考试等方面做了大量的工作,对促进内部审计工作为所在机构增加价值发挥了重要作用。双方还讨论了引进IIA一系列书刊、资料的中文版本,以及在今后几年内申请承办国际性会议等事宜,斯蒂芬·歌菲特主席表示IIA将继续支持中国内部审计工作的发展。 下午,斯蒂芬·歌菲特主席在北京友谊宾馆会议楼作了题为“告诉全世界”的报告,介绍了内部审计职业的发展历程以及IIA开展的工作,大约600名内部审计人员参加了报告会,并与主席先生进行了交流。在报告会开始前,斯蒂芬·歌菲特主席代表IIA向中国内部审计协会颁发了奖状,以感谢中国内部审计协会为推动内部审计职业发展所做出的贡献。 当晚,李金华审计长在钓鱼台国宾馆宴请了斯蒂芬·歌菲特主席一行。 斯蒂芬·歌菲特主席在与中国内部审计协会领导会谈后,还接受了新华社、中国审计报、《中国审计》和《中国内部审计》杂志等媒体的采访。限于篇幅,本刊将部分访谈刊登如下。 记者:您在今年召开的IIA第65届国际大会上作的“告诉全世界”的主题演讲中,提到内部审计职业现在是非常火热的,这主要体现在哪些方面? 斯蒂芬:很高兴见到大家!今天下午我还会在中国北京友谊宾馆向中国的内部审计同行们作“告诉全世界”这个主题演讲。我所以说内部审计是非常火热的职业,这是因为内部审计对组织的价值是非常重要的。内部审计为组织增加价值主要体现在:内部审计师保证了组织在正常运转过程中遵循各种政策和程序,内部审计师能帮助组织更加明智地利用各种资源,内部审计师能通过各种建议来提高组织的运行效率,内部审计师能对良好的公司治理通过提出建议起积极的作用,内部审计师能对组织与客户、供应商的业务往来实行监控。 在世界范围内,内部审计职业的发展非常迅速。1991年IIA成立50周年时,有4万会员,到2006年会员已增加到了12万;特别是2001—2006这5年间会员比IIA第一个50年发展的还要快。 记者:美国安然、世通公司的财务丑闻事件对内部审计提出了哪些挑战? 斯蒂芬:谈到财务丑闻,我首先想告诉大家的是,在美国,上市公司的投资者(包括国外投资者)很关注公司的财务状况,他们希望内部审计师能对公司的内部控制以及财务准则的遵循情况有所关注。其次,在全球范围内,内部审计师非常看重内部审计的职业道德规范,因为丑闻在很大程度上会误导公众;另外,内部审计师由于在公司里经常与高管层打交道,也会很关注高管层遵循职业道德的情况。第三,内部审计师会非常关注组织内部发生的舞弊事件。 在这里我想指出的是,在揭露世通公司财务丑闻中,内部审计师起到了决定性作用。美国时代杂志将世通公司的内部审计负责人评为“年度人物”,因为他在确认这件财务丑闻中起到了很重要的作用。 记者:您认为内部审计职业组织应在推动内部审计事业发展中扮演什么角色?您对CIIA有什么希望?对中国内部审计是什么印象? 斯蒂芬:内部审计协会这样的职业组织是通过提供服务推动内部审计职业以及内部审计事业的发展的。例如为职业制定良好的可推行的准则,通过职业培训、通过举办会议、通过编写书籍等为会员提供各种服务,推动职业和事业的发展。 我对CIIA目前所做的工作感到很自豪。2002年,CIIA成功地承办了IIA的全球内部审计论坛。另外,我对CIIA推广和组织CIA考试工作的印象深刻,无论是从组织考试情况,还是参加考试的人数方面印象都非常深刻;CIIA使得数量如此众多的人参加CIA考试,我感到非常欣慰。我希望CIIA贯彻对会员提供服务的宗旨,保证会员在遵循准则下开展内部审计工作,保证内部审计师通过培训了解自己能做些什么,保证能与政府机构、相关部门和企事业单位建立良好的关系。 中国人口众多,从事内部审计职业的人也很多,我认为中国内部审计有巨大的发展空间。 记者:IIA有没有帮助中国内部审计发展的近期计划? 斯蒂芬:当然,IIA作为国际内部审计职业组织,要与全世界各国分会共同谋发展。对于帮助CIIA的发展,今天上午我与CIIA的王道成会长、易仁萍副会长已经商谈了如何将IIA的培训资料和一些产品翻译成中文,以便中国内部审计师学习、使用。另外,CIIA已与南京审计学院共同创办了“中国内部审计协会发展研究中心”这样一个研究和培训的机构,这种研究和培训机构的模式也是IIA在全球范围内正在努力推广和发展的模式。 记者:如何保持审计工作独立性,请您以美国大陆航空公司为例谈谈具体做法。 斯蒂芬:以美国大陆航空公司举例是非常好的。美国大陆航空公司有独立的审计报告渠道,内部审计负责人是向董事会下设的审计委员会报告工作的,审计委员会的成员都是由独立的外部董事组成,与公司日常经营业务没有关系,这是保证独立性的一个方面。另外,根据IIA内部审计准则的要求,内部审计人员必须遵循客观性原则,内部审计所报告的每项事情必须是客观事实,必须有客观依据,这是保证独立性的另一个方面。 记者:您认为“内部审计执业者在组织内部从事关键性工作,但是如果没有人了解他们在做些什么,那么他们做出的实际贡献将大打折扣。”请问您认为使内部审计被充分了解的“有效途径”是什么? 斯蒂芬:“沟通”是最有效的途径。内部审计师要与机构其他人员沟通内部审计师所扮演的角色、责任,需要遵循的道德规范、准则,等等。通过内部审计师的沟通使其他人员了解内部审计工作。我所在的美国大陆航空公司,每个月内部审计师都要与其他部门举行例会,相互沟通。这样内部审计师与其他部门负责人可以共享信息,增进相互了解;其他部门负责人还可以向内部审计师提出问题,寻求解决问题的建议。这是让内部审计以外的人了解内部审计的有效途径。
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