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原标题:广阔天地大有作为——热烈祝贺全国审计工作座谈会胜利闭幕 来源: 中国审计报 七月,大海映蓝天,全国审计工作座谈会在美丽的青岛召开。这是“十一五”规划出台后审计署召开的第一个全国性工作会议。这次会议的主题是:适应形势发展需要,进一步强化审计监督,为社会主义新农村建设服务。这是一次围绕中心、服务大局的会议,是一次总结经验、明确思路、强化措施的会议,是一次推动审计工作在新形势下深入发展的会议。 当前,党中央、国务院以科学发展观为统领,审时度势,作出了建设社会主义新农村的重大战略决策。这一决策顺应潮流、深得民心,对推进我国社会主义市场经济和社会发展有着极其深远的重大意义。为这一重大战略决策服务,审计机关责无旁贷。 自去年下半年以来,李金华审计长多次在不同场合强调,审计机关要高度关注“三农”问题,要积极主动地为建设社会主义新农村服务。今年以来,署领导及有关部门又先后深入多个省市及县乡进行调研,了解涉农审计工作情况,总结涉农审计工作经验,研究为社会主义新农村建设服务的措施。认真贯彻落实好此次会议的各项部署,对于审计机关更加自觉地围绕中心,服务大局,更加扎实有效地为社会主义新农村建设服务,对于推动审计工作在新形势下进一步发展十分重要。 贯彻落实会议精神,服务新农村建设,首先必须提高认识,切实增强责任感、使命感。建设社会主义新农村是全社会的共同任务,审计机关在社会主义新农村建设中承担着重要职责:要通过检查涉农资金的分配和拨付情况,促进各项惠农政策落实到位;通过监督涉农资金的管理和使用情况,促进完善规章制度,提高管理水平和使用效益;通过揭露和查处各种违法违规问题,切实维护农民群众的利益;通过对审计情况的研究分析,积极提出审计建议,促进完善支农惠农各项政策措施。审计人员应当从全局和战略的高度,充分认识社会主义新农村建设的重要性和紧迫性,准确把握新农村建设对审计工作提出的新要求,以高度的政治责任感和强烈的使命感,通过做好审计监督工作来为社会主义新农村建设服务。 贯彻落实会议精神,服务新农村建设,必须统筹规划,突出工作重点。涉农资金来源渠道多、项目分布广,搞好涉农审计,必须加强统筹规划。要加强调查研究,了解各级政府及有关部门关于新农村建设的重要政策措施、分阶段工作重点等;了解政府各部门和有关单位投入新农村建设资金的规模及结构分布情况;了解本地区涉及新农村建设的项目总量及重点;了解有关资金和项目的管理体制、模式,相关制度规定及存在的困难和问题等,要分阶段、分步骤、扎实有效地推进涉农审计工作的开展。要注意突出审计的重点:要把各级政府确定的新农村建设重点工程项目作为重点;把投入规模大、涉及面广的重点专项资金作为重点;把党委政府最关注、农民群众最关心、社会反映比较大的问题作为重点。 贯彻落实会议精神,服务新农村建设,必须注意协调,积极主动地发挥作用。审计机关各专业审计要注意向涉农审计方面倾斜,检查评价有关涉农政策的贯彻落实情况。预算执行审计,应加大对涉农资金和项目的延伸审计,审计结果报告和审计工作报告也要重点报告这方面的内容;经济责任审计,特别是基层党政领导及有关涉农部门负责人的经济责任审计,应注意检查新农村建设有关政策措施的落实情况;投资审计、金融审计也应考虑更多地关注“三农”问题,组织实施好涉农固定资产投资项目、信贷资金的审计。各级审计机关每年应统筹部署涉农审计工作,构建一个完整协调的为新农村建设服务的工作体系。 贯彻落实会议精神,服务新农村建设,必须准确理解和把握政策,促进各项支农惠农政策措施的落实。涉农资金审计是一项政策性很强的工作,广大审计人员应深入学习领会党和国家关于“三农”工作的方针政策,学习“十一五”规划和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,努力提高政策理论水平;要树立“民本审计观”,关心民生,服务百姓,把检查各项惠农政策的落实情况作为审计工作的重要内容;要重点关注资金投入是否落实、拨付是否到位、管理是否规范、使用是否有效;要注意把握政策界限,坚持从各地实际情况出发,实事求是处理问题;要分析涉农投入及资金和项目管理的整体情况,注意揭露带有普遍性、倾向性、规律性的突出问题,促进从体制、机制上研究完善措施,落实政策。 乘风破浪正当时,云帆直挂济沧海。我们相信,全国各级审计机关和广大审计人员,一定会紧跟时代的步伐,继续发扬求真务实、艰苦奋斗、开拓进取、勇于创新的精神,在积极促进社会主义新农村建设的实践中,把审计工作推向一个崭新的发展阶段。
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