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今年2月28日,第十届全国人大常委会第二十次会议审议通过了关于修改审计法的决定。审计署先后下发了修订后审计法的宣传提纲和贯彻落实意见,全国各级审计机关高度重视,积极部署,狠抓落实,采取多种途径和多种形式,认真学习、大力宣传修订后的审计法。近期本报已对此作了大量报道。在修订后的审计法开始实施之际,我们对各级审计机关学习宣传审计法的情况作一简要总结回顾,以期再次掀起深入学习、深刻领会、大力宣传、全面贯彻审计法的新高潮。 审计署领导十分重视对修订后审计法的学习宣传工作,率先垂范,带头学法讲法。审计法修订通过的第二天,李金华审计长就在《人民日报》上发表了题为《贯彻审计法,努力开创审计工作事业新局面》的文章,董大胜副审计长接受了本报记者关于审计法修订和颁布施行有关问题的采访,审计署同时下发了《修订后的〈审计法〉宣传提纲》,对修订后审计法的学习宣传和贯彻落实工作进行了全面部署。3月23日,审计署在人民大会堂举行学习贯彻审计法座谈会,李金华审计长作了重要讲话,全国人大常委会法工委、预工委、国务院法制办、财政部、中国人民银行、中国证监会、中国网通、中国审计学会、中国内部审计协会和北京市审计局的负责人以及社科院、国家行政学院、中国政法大学等单位的专家学者参加座谈会并作了发言。 为了帮助广大审计人员学习、理解、领会修订后审计法的内容和立法原意,审计署组织参与审计法修订工作的同志编写了《审计法修订释义读本》,作为学习辅导教材,第一时间下发到署机关和派出审计局人员手中。本报连续7期发表特约评论员文章,对修订后的审计法进行系列解读。3月份以来,《中国审计》开辟专栏,陆续刊登有关立法部门领导和专家学者的专题文章,全面诠释修订后的审计法。为了做好修订后审计法的宣传培训工作,3月21至24日,审计署举办了全国审计法制处长培训班,向审计机关法制处长讲解了修订后的审计法,并要求各单位法制处积极组织好本单位对修订后审计法的学习培训和宣传贯彻工作。3月底至4月初,在审计署直属机关党委举办的3期党员及入党积极分子培训班上,董大胜副审计长为学员们讲解修订后的审计法。署法制司也派出熟悉审计法修订工作的同志,在审计干部培训中心举办的5期审计法培训班上宣讲修订后的审计法,为地方审计机关和特派办培训业务骨干千余人。此外,为了切实贯彻落实修订后的审计法,保证有关审计法规、规章与之相配套,并做好审计法修订内容施行前后的衔接工作,审计署已经启动了对审计法实施条例和相关审计准则的修订工作。目前,审计署组织有关人员草拟的《审计法实施条例》(修订征求意见稿)已印发审计系统征求意见。4月10日,审计署还印发了《关于贯彻落实修订后审计法若干问题的意见》。 审计署各特派员办事处和派出审计局也纷纷组织开展修订后审计法的学习宣传活动。深圳特派办分别组织办党组中心组和各处室认真学习审计署《修订后的<审计法>宣传提纲》和审计法。同时,为了深入学习、宣传和贯彻修订后的审计法,5月10日至11日,深圳特派办组织召开中央驻深单位学习贯彻审计法工作座谈会。共有70余户单位的负责人、财务审计部门负责人及相关审计干部120余名代表出席了会议,深圳市副市长陈应春出席会议并作讲话。深视新闻、《深圳特区报》、《深圳商报》和《深圳晚报》进行了报道。深圳特派办还积极采取措施贯彻落实修订后的审计法,与公安部证券犯罪侦查局深圳分局在充分发挥各自职能的基础上建立“认识统一、双向配合、衔接有效、打击有力”的合作机制。南京特派办联合江苏省审计厅、南京审计学院、南京军区审计局、南京市审计局等8家单位,共同举办了一次审计法学习宣传报告会,邀请审计署法制司司长王秀明到会作专题辅导报告。报告会还邀请了中央驻江苏企事业单位和江苏省属企事业单位代表参加,与会人员达700多人。报告会之后,南京特派办还通过各种形式继续学习宣传审计法,建立了经常性的学习监督制度,要求各处室将学习审计法列入全年工作计划,定期组织学习,法制处将不定期进行督促检查。对出差较远未能参加审计法学习宣传报告会的审计人员,法制处还专门派员到审计现场进行讲解。重庆特派办及时召开党组扩大会,组织办党组成员和各处室负责人认真学习审计法。专门成立了学习贯彻审计法领导小组,加强对全办学习、宣传和贯彻审计法的领导,要求审计干部在认真学习的基础上,积极撰写心得体会和理论文章。同时,组织召开了宣传贯彻审计法座谈会,邀请人民银行重庆营管部、重庆海关、重庆大学和重庆市电力公司等部分中央驻渝单位以及重庆市财政局、地税局等部分市直部门分管财务、审计工作的领导及审计部门负责人参加会议。会后,还向其他部分被审计单位邮寄了修订后的审计法,引导被审计单位加强对审计法的学习。太原特派办召开全办大会认真传达审计法修订的精神实质,并提出了贯彻意见,将审计法修订的背景、意义、指导思想、主要内容、修订后的特点及具体法律条目整理成册后分发各处室,把学习审计法列为近期普法教育的重要内容。各处室召开座谈会,逐条讨论、深刻领会有关修订内容,提出具体的施行意见,撰写学习体会。同时结合审计工作实际,通过公告、座谈等方式向被审计单位和社会大力宣传审计法。此外,济南特派办、西安特派办、成都特派办等单位也纷纷召开全办大会,邀请审计署法制司直接参与审计法修订起草工作的专家到会作专题辅导报告,全面系统地学习修订后的审计法。兰州特派办、海关审计局、旅游侨务审计局、国防工业审计局、社会保障审计局、经济审计二局等单位也纷纷组织本单位同志对修订后的审计法进行了认真学习和热烈讨论,并积极向被审计单位宣传修订后的审计法。
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