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近日,大连市人民政府办公厅印发《关于进一步加强内部审计工作的意见》(以下简称《意见》)。这是大连市从政府层面推动完善部门、单位内部约束和治理机制的一项重大举措。
《意见》的出台遵循三个原则:一是普遍性原则,《意见》的范围涵盖各级政府部门、企事业单位,同时对其他经济类型的单位具有普遍适用性和指导意义; 二是前瞻性原则,以推动内部审计转型升级为着力点,适应今后一段时期全市经济社会发展对内部审计工作的长远要求;三是兼顾原则,结合全市内部审计发展不平衡、基础不同、起点不同的现状,兼顾各个层次的实际情况和需要。《意见》包括以下八个部分内容:一是明确内部审计工作重要性及其地位作用。二是明确内部审计目标。进一步突出内部审计工作的重点,实现审计全覆盖。三是提高内部审计质量,保证其真实性、合法性和效益性。四是强化整改 ,进一步加强审计结果的运用。五是明确规范内部审计工作,建立完善内部审计质量管理与自我评估机制。六是勇于创新,进一步推动内部审计工作深入开展。七是充实力量,进一步加强内部审计组织和队伍建设。八是对内部审计制度建设、组织领导等方面加以明确和规范,并对发挥协会作用和强化服务等方面提出要求。
《意见》的出台,是大连市政府按照党的十八届五中全会提出要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,贯彻落实《大连市人民政府关于加强审计工作的实施意见》的具体体现,是“十三五”时期大连实现新一轮全面振兴、加快“两先区”建设的有力保障。《意见》从政府层面保障和推动内部审计事业的科学发展,充分发挥内部审计在加强风险管理、完善内部控制、改善治理结构、推进廉政建设、实现组织目标等方面作用的必然要求,是内部审计逐步走向法制化、制度化、规范化的重要标志,意义重大,影响深远。
大连市内部审计协会
2016年9月20日
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