辽宁省审计厅党组将2017年确定为“大数据建设年”，并制定了《推进大数据审计实施方案》。根据方案的安排，按照“整体推进、重点突破”的原则，从6月下旬开始，利用2个半月的时间，集中开展了市县两级财政2014至2016年度数据的整理工作。

一是统一环境、集中工作。召集各市审计局财政审计、计算机技术人员近30名，在数据处理专业人员的统一指导下，利用新建成的数据分析室，统一的软硬件环境，按照财政数据集的格式要求，开展数据整理工作；为以后的财政数据、其他行业数据的整理，摸清了组织方式、整理思路，对全面处理审计机关取得的电子数据，提供了良好的范例。

二是统一范围、补充数据。以市县财政数据报送取得数据为基础，补充部门预算编制、指标文件电子版等资料，对没有指标管理系统的地区，要求按指标标准表的结构填报数据，尽量做到全面收集财政管理数据。在实际处理数据过程中，对数据进行逐一校验，并进行了调整、补充，使采集到的数据实用、好用。

三是统一方法、打通业务。通过编制业务数据整合表，建立部门预算编制、指标管理、国库集中支付、总会计核算系统间的关联关系，使系统间数据可比。使参与人员不但积累了数据处理经验，而且丰富了财政业务知识。

四是统一应用、共享成果。通过建立的市县财政数据集，利用数据分析平台的授权功能，向市县审计机关开放数据查询权限，扩大了对市县审计机关信息化建设成果的共享范围，缩小了审计机关间数据基础条件的差距。通过协查的方式，满足各市县审计机关在开展审计项目时，对省级机关掌握的工商、地税、社保等数据的比对需求。

在此基础上，根据审计实践中对上下级转移支付资金审计的需要，探索了财政资金按“政府支出科目审计”审计的实现模式，初步构建了三级比对模型，通过数据分析平台，实现对财政数据的“纵向到底”查询。