辽宁省内部审计协会工作五年发展规划 （2001——2005年） 　 根据中国内部审计师协会五年工作规划，结合我省内审工作实际情况，制定辽宁省内部审计协会工作五年规划。 一、指导思想 以邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想为指导，全面落实《审计法》，落实中国内部审计师协会五年工作规划，充分发挥内部审计协会“管理、服务、宣传、交流”职能，强化行业自律管理，提高内审人员素质，使内部审计工作逐步?上规范化、制度化、法制化轨道，为改善经营管理，提高经济效益，促进辽宁经济健康有序的发展做出贡献。 二、发展目标 总目标：全面贯彻落实《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国内部审计条例》，经过五年努力，在我省建立起适应经济发展和建立现代企业制度需要的内部审计制度。逐步建立健全我省内部审计完善的组织管理体系，实现我省内部审计人员政治、业务素质的全面提高和内部审计机构的大力发展，使内部审计监督的作用得到充分发挥。 具体目标： （一）建立健全内审机构，增加内审人员 1、积极宣传、贯彻《审计法》和《内部审计条例》，要按法律法规的要求，促进应当设立内审机构的单位和部门，逐步建立起独立的内部审计机构，配备合格的内审人员。大力推进企业总审计师的设立。 2、建立内审分会。在内部审计机构比较集中，工作开展较好的市和重点行业建立内审协会分会。 3、内审协会要大力发展团体会员和个人会员。省协会力争五年内把有内审机构的大中型企业全部发展为团体会员，争取到2005年团体会员数达到800个，发展个人会员3000人。 4、建立健全乡镇内部审计组织。促进经济比较发达的乡镇和比较大的乡镇企业建立内部审计机构，进一步推动乡镇经济的发展。 （二）加强队伍建设，提高人员素质 1、加大对内审人员的培训力度。一是做好全省内审人员知识结构和人员素质的调查，掌握基本情况，有针对性地组织培训。二是根据不同层次的需要，开展培训。省内审协会每年要组织培训班2—3期，培训高级审计人员，以骨干带全员。三是各地内审机构要合理安排工作，积极为内审人员创造学习条件，因地制宜地开展培训和后续教育。 2、积极组织参加国际注册内部审计师考试。今后几年，省内部审计协会将在全省范围内逐步扩大参加国际注册内部审计师考试的范围，组织好考试的报名、辅导等工作。 3、逐步推行内审人员持证上岗制度。根据全国内审协会的要求，省内部审计协会将制定出我省不同职级不同岗位的任职资格要求，并适时组织上岗培训，要求内审人员每人每年必须完成上岗知识学习任务。同时省内审协会将对全省内审协会持证会员实行年审制度。 4、积极开展对外交流。一是每年有计划地组织2—3个培训团，到全国各地学习内审先进典型经验。二是与一些国家和地区的内审协会开展国家间与地区间的学术研讨交流活动，有计划地组织境外培训。 （三）开展学术研讨，加强内审理论建设 1、根据全省内审工作实际，结合中国内审协会的研究计划，省内部审计协会每年将选择一定数量的课题，组织开展学术理论研讨，以推动内部审计和实务研究的进一步深入和发展。 2、各内审机构要积极组织内审人员研究审计理论，以提高自身的理论素质。省内审协会每年将开展优秀研究成果评选活动，以促进理论研究成果的转化。 3、充分利用《中国内部审计》和《审计文汇》期刊（此刊将成为我省内部审计协会会刊）等理论宣传阵地，沟通信息，交流经验，推广新典型，推广新技术、新方法，使之成为广大内审人员的学习园地。 （四）健全法规体系，实现内审工作法制化、规范化 要抓好中国《内部审计条例》出台后的宣传和贯彻落实工作。同时关注中国《内部审计基本准则》《内部审计准则公告》的起草和颁布工作。并根据上述法规，适时制定我省《内部审计条例实施细则》及相应的法规。进一步修改和完善我省现有的内部审计法规条文。整理出版内部审计工作法规汇编，刻制内部审计工作相应法规和制度光盘，保证内审人员工作的需要，争取2005年前，初步基本实现全省内审工作的法制化、规范化。 三、实施措施 （一）加强舆论宣传，通过新闻媒体和各种机会，大力宣传《内部审计条例》和国家领导人及审计署有关领导关于加强内部审计工作的批示讲话，以提高各级领导和全社会对内部审计工作的认识，把思想统一到认真贯彻执行内部审计的发展规划上来。同时充分利用我省内部审计信息网站，加强内部审计宣传、交流，扩大影响，促进内审的发展。 （二）加强领导。各级领导要加强对内审工作的重视和关心，各级审计机关要安排专人抓内审工作，建立规章，制定措施。给内部审计事业创造良好的发展环境。 （三）搞好协会秘书处的建设 一是协会秘书处要配齐工作人员，增加投入，选配合格人才。二是成立专业委员会，以便于对内审工作的指导。三是积极开展各项活动，加强与会员单位和理事的联系。每年召开1—2次会长办公会，每年召开一次常务理事会。四是加强财务管理。 （四）五年规划的实现，一是要在审计机关的领导下，积极争取行政领导和有关部门的支持。二是要靠各级协会和广大会员的共同努力。各地、各行业应根据五年规划的总体要求，结合本地、本行业的实际，制订自己的发展规划，条件好的地区和行业，发展的步伐可以大些、快些。各地、各部门制定的规划，应上报省内部审计协会。